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关于印发《北京教育系统关心下一代工作委员会工作规程(试行)》的通知

发布时间 : 2015-01-05

      关于印发《北京教育系统关心下一代工作委员会工作规程(试行)》的通知
                           京教关〔2012〕18号
                     
各高等学校、区县教育系统、高职中专院校关工委:

       经市委教育工委、市教委领导同意,现将《北京教育系统关心下一代工作委员会工作规程(试行)》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实,并不断总结经验,进一步推进关工委长效机制建设。
                                   北京教育系统关心下一代工作委员会  2012年9月24日


                    北京教育系统关心下一代工作委员会工作规程(试行)
                                   (2012年9月)
第一章  总  则

       第一条  遵照中共中央、国务院关于“要重视关心下一代工作委员会的工作”的指示,为加强北京教育系统关心下一代工作委员会(以下简称“关工委”)的全面建设,推进关工委工作的科学化、制度化、规范化,充分发挥离退休老同志在培养教育青少年工作中的作用,根据中央和市委有关文件精神以及上级关工委的有关规定,结合北京教育系统关工委工作实际,制定本工作规程。
       第二条  青少年是祖国的未来,民族的希望。关心青少年全面健康成长是关系中国特色社会主义伟大事业后继有人的大事,是关系中华民族伟大复兴的大事,是关系党和国家前途和命运的大事,是全党全社会的共同责任。做好关心下一代工作是国家与民族长远利益的需要,是应对新世纪的机遇与挑战的需要,也是发挥老同志特殊优势,传承中华民族优良传统和中国革命优良传统的需要。建立健全各级关工委组织是党和国家重视青少年健康成长,充分发挥老同志优势和作用的重要举措。
       第三条  教育系统各级关工委是在同级教育部门和各级各类学校党组织的领导下,以离退休老同志为主体、有在职同志参加的,以关心、教育和培养青少年健康成长为目的群众性工作组织;以现职党政领导为主导,提出工作任务,以老同志为主体,开展工作。
       第四条  关工委工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的教育方针,实施素质教育,推进学校教育、家庭教育、社会教育紧密结合,努力把青少年培养成为中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。
       第五条  关工委的工作方针是:急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能;围绕中心、配合补充,因地制宜、量力而为,立足基层、注重实效。广泛团结热心青少年教育的老同志自愿参与工作;从老同志的实际情况出发,坚持健康第一、工作第二原则;发扬忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献的精神。

第二章  工作任务

       第六条  关工委的主要任务是组织、指导教育系统离退休老同志,配合教育部门和学校,全面贯彻党的教育方针,着力对大、中、小学生以及青年教职员工进行思想政治和道德品质教育,全面关心青少年健康成长,为培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人服务。
       第七条  德育是关工委工作的主线和基本领域。要坚持用社会主义核心价值体系引领广大青少年。深入开展理想信念教育、民族精神、时代精神和社会主义荣辱观教育,以学生全面发展为目标,促进青少年的思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质协调发展。要紧密围绕党和国家及教育部门各时期的中心工作,服务大局,配合有关方面积极开展内容丰富、思想健康、形式多样的青少年喜闻乐见的教育活动。
       第八条  加强思想政治理论和道德修养教育。大、中、小学的思想政治理论课、思想政治课、思想品德课是对青少年学生进行思想政治教育的主渠道。关工委要组织离退休老同志,配合教育部门和学校参与思想政治教育课的教学督导、课程信息反馈等工作;参与大学生理论社团指导以及各种形式的课余辅助活动,努力为培养青年马克思主义者贡献力量。
       第九条  引导青少年勤奋学习科学文化知识。配合学校教学改革、课堂教学和社会实践活动,对青少年进行科学文化教育,进行学习目的、学习态度、学习风气、学习方法、学习习惯、学习纪律的教育,培养青少年勤奋刻苦、崇尚科学、勇于实践、敢于创新的学习精神,服务社会、报效祖国的本领。
       第十条  加强道德品质和民主法制教育。要以“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范为主要内容,配合有关方面对青少年进行个人品德、社会公德、职业道德、家庭美德和讲文明、树新风教育。要结合大、中、小学生日常行为规范的实施,组织青少年参与创建文明校园和共建文明社区活动。要根据国家普法教育的安排,配合有关部门和学校对青少年进行民主法制和纪律教育,积极引导青少年学法、知法、懂法、守法、用法。维护青少年的合法权益,预防和减少青少年违法犯罪。
       第十一条  开展心理健康教育。根据学生的身心发展特点和教育规律,配合学校对学生进行生理知识和心理健康教育,培育学生良好的心理品质和自尊、自爱、自律、自强的优良品格,促进青少年身心健康成长。
       第十二条  积极参与提高教育教学质量和培养青年教师、青年干部的工作。要组织老同志配合学校,参与教育教学改革、教学督导、教师培训、教学评估等工作,帮助提高教育教学质量和管理水平。配合学校,开展对青年教师和青年干部的培养教育工作,特别要在加强青年教师师德建设和对青年教师、青年干部进行传、帮、带的工作中积极发挥作用,为造就德才兼备的教师队伍和干部队伍献计出力。
       第十三条  积极参与中国共产党、中国共产主义青年团和中国少年先锋队基层组织的建设工作。配合学校加强高校特邀党建组织员队伍建设工作。配合学校党、团、队基层组织进行思想建设和组织建设,传承优良传统和作风,帮助提高基层组织的建设水平和战斗力。
       第十四条  积极参与家庭教育指导和社区青少年教育。配合学校和社区,指导家庭教育,参与社区青少年教育,协助举办家长学校和校外教育基地,充分利用校内外教育资源,为创建学习型家庭、学习型社区积极努力,为青少年健康成长创造良好的家庭环境和社会环境。
       第十五条  积极开展帮困助学活动。对学习、生活、心理方面有困难和问题的青少年要给予特别关爱,根据自愿量力原则,开展帮困助学和各类公益活动,献爱心,送温暖,办好事,办实事,帮助青少年完成学业,为青少年升学、就业创造条件。
       第十六条  积极开展调查研究工作。开展对青少年学生和青年教师、青年干部的思想、学习、工作和生活状况的调查,研究新形势下青少年成长的特点和规律,加强工作的针对性、科学性和实效性。开展对关工委工作队伍的状况、特点、优势的调查,研究加强关工委工作的特点和规律,探索做好关工委工作的规律性,提高关工委工作的水平。要根据教育部门和学校的工作安排,配合进行专题调研,提出有情况、有分析、有建议的报告,当好党政领导的参谋和助手。
       第十七条  完成上级或同级党政领导委托和交办的有关工作。

第三章  组织和机构

       第十八条  根据上级有关规定,市、区县教育部门、各级各类学校都应建立健全关工委组织和机构。
       第十九条  北京教育系统关工委在市委教育工委领导下,负责指导、组织、协调、服务北京教育系统各基层关工委的工作。由现职领导、离退休老同志和部分基层关工委领导组成。设主任、常务副主任、副主任、秘书长等职务。聘请部分老领导担任顾问。下设秘书处,作为关工委日常工作常设机构,挂靠在市委教育工委、市教委离退休干部处。秘书处配备现职与离退休的专兼职干部。
       第二十条  各区县教育部门、各高等学校、各高职中专院校的关工委组织由现职党政领导、离退休老同志和有关部门负责人组成。下设必要的办事机构(如秘书处或办公室)。现职党政领导为主导,负责关工委组织、机构、人员的落实,把握方向、统筹协调、总体规划、提出工作任务、提供必要条件;老同志为工作主体,负责组织力量、开展活动和日常工作;有关部门负责配合协作。
       第二十一条  高等院校的二级学院(系)应根据实际情况和实际需要建立关工委分会(或关工小组)。各中小学可在区县教育系统关工委领导下建立关心下一代工作小组(或关工委分会)。组长由现职党政领导或老同志担任,成员以老同志为主。
       第二十二条  加强各级关工委领导班子建设。应选配热爱教育,有较强组织能力和较高工作水平,具有奉献精神,有热情、有威望,身体健康的老同志。根据任职条件,选配好关工委领导班子,特别要选好常务工作负责人和秘书长。要根据工作需要和在职领导的人事变动、老同志的年龄及身体状况等及时调整和充实力量,动员、选配、吸收符合条件的低龄老同志参与关工委领导工作,既要保持领导班子的相对稳定、工作的连续性,又要使工作具有活力。要加强秘书处(办公室)的建设,选配服务意识强、热心关工委工作,有一定能力和水平的同志担任负责人。
       第二十三条  市、区县教育系统关工委和高校、高职学院关工委,原则上每四年为一届。遇有特殊情况,经同级党委批准,可提前或延迟换届。高校院系、中等专业学校和中小学校关工组织的任期,分别由上一级关工委确定。

第四章  组织领导

       第二十四条  各级关工委组织应在同级党政领导下开展工作,要自觉接受本系统、本单位党组织的领导,主动争取领导的重视和支持。各单位应各有一位党政领导分管关工委工作并兼任关工委一定领导职务。关工委要定期向党政领导汇报工作,重大问题要及时请示汇报。分管关工委工作的党政领导,要帮助关工委解决工作中遇到的具体困难和问题。
       第二十五条  各级关工委工作要作为本单位党政工作的组成部分,列入年度工作计划,列入工作目标管理,列入领导班子年终考核内容。
       第二十六条  各级关工委要接受上级关工委组织的领导和指导。

第五章  队伍建设

       第二十七条  各级关工委应高度重视和加强老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍建设。要通过宣传动员和组织引导,不断扩大以老同志为主体的素质高、乐于奉献的关心下一代工作的志愿者队伍。
       第二十八条  要尊重老同志的意愿,发挥老同志的专长、特点和优势,通过不同的方式和途径,把老同志引导和组织到关心下一代工作的队伍中来,如“五老”报告团(讲师团)、党建指导组、教学督导组、理论学习辅导组、心理咨询组、网吧监督组、法制宣传组、扶贫帮困组、学生社团顾问组、家庭教育指导组等。
       第二十九条  教育系统关工委和各级关工委组织要十分重视自身思想建设,认真组织关工委班子成员和老同志学习理论和时事政策,了解理论发展、党和国家的大政方针和形势特点,研究青少年的思想行为与社会思潮变化的关系,不断提高思想水平,适应形势发展做好工作,增强关心下一代工作对青少年的号召力、影响力和感染力。要采取学习培训、专题报告、参观考察、理论研讨、总结交流和参加必要的会议等方式,提高队伍的综合素质和工作水平。要为老同志开展工作提供学习、阅读文件机会和学习资料。努力把关工委建成学习型、研究型、服务型的工作集体,为关心下一代事业的健康持续发展奠定坚实基础。
       第三十条  要从政治上、思想上、生活上关心参与关工委工作的老同志,保护老同志的积极性和身体健康。对经批准,聘请在固定岗位上从事关工委工作的老同志,经济上要按返聘人员对待;对担任关工委领导职务且坚持日常工作的老同志给予适当补助。对工作成绩突出和长期作出奉献的老同志要给以表扬和奖励,宣传他们的模范事迹和先进思想。

第六章  制度建设

       第三十一条  关工委要建立健全必要的规章制度,提高关工委工作的科学化、制度化、规范化水平,保证关工委工作健康有序进行。要注重深入基层,加强调查研究,及时总结经验,不断探索工作规律,建立工作的长效机制。
第三十二条  各级关工委都要建立会议制度、学习制度、调研制度、培训制度、请示汇报制度、工作交流制度、财务管理制度、简报制度和文书档案管理工作制度等。
       第三十三条  各级关工委实行集体领导、分工负责的制度,重大问题经集体讨论决定。日常工作由主任、常务副主任、副主任分工负责。
       第三十四条  各级关工委都要建立总结表彰制度,及时发现和宣传先进典型。对成绩突出的集体和个人,要定期或不定期地予以表彰奖励,扩大影响,促进工作。全市教育系统关工委综合性表彰一般四年一次,单项表彰视情况决定。

第七章  条件保障

       第三十五条  市、区县教育部门和学校要为关工委开展工作提供必要的办公条件(如办公室、办公用品、办公设备等)和活动经费。所需经费列入区县教育行政部门和学校的预算,做到专款专用。随着本单位办公条件的改善,关工委的工作条件也要有相应的改善。
       第三十六条  关工委可依照有关规定多渠道筹集资金,接受海内外和社会各界的捐赠、资助。有条件的可建立关心下一代工作基金,用于开展活动、扶贫助学和奖励先进等。
第三十七条  关工委要严格执行财务管理制度,发扬艰苦奋斗、勤俭办事业的精神,精打细算,合理使用经费(包括各种捐赠、资助的资金),防止铺张浪费,保证切实用在关心教育下一代的事业上。

第八章  附  则

        第三十八条  本规程适用于北京市各区县教育系统、各高等学校、各高职中专院校关工委。各级关工委可参照本规程,结合本单位实际,制定相应的工作规章。
       第三十九条  本规程自公布之日起试行。